Consolidarea capacităţilor şi angajamentelor poliţiei în implementarea drepturilor la libera întrunire
Perioada de implementare: iunie - decembrie 2010. Proiectul este realizat cu susţinerea OSCE misiunea în Moldova.
Scopul general al proiectului este de a spori capacitatea poliţiei în promovarea dreptului la libera întrunire şi răspunderea la întruniri în conformitate cu standardele internaţionale de securitate şi de drepturile omului şi de a oferi mecanisme şi instrumente care să susţină această capacitate.
Procesul de monitorizare a libertăţii de întrunire a fost susţinut anterior de Balkan Trust for Democracy, Fundaţia Soros Moldova, OSCE misiunea în Moldova şi OSCE/ODIHR.
În scopul proiectului de monitorizare o întrunire este definită drept: Prezenţa intenţionată şi temporară a unui număr de indivizi într-un loc public, care nu este o clădire sau o structură, cu un scop comun de exprimare. O întrunire implică prezenţa fizică a unui grup de oameni, adunaţi într-un loc public deschis, cu un scop sau cauză comună.
Conform standardelor internaţionale este garantat dreptul la o întrunire paşnică, în unele documente acesta este clarificat ca drept la întîlniri fără arme. Nu există nici un drept la întruniri cu intenţia de a provoca violenţă şi dezordine. Chiar dacă o întrunire, prin definiţie, necesită prezenţa a cel puţin două persoane, un protestatar individual exercitîndu-şi dreptul său la libera exprimare, în cazul în care prezenţa lor fizică este o parte integră a acestei expresii, trebuie de asemenea asigurat cu aceiaşi protecţie ca cei care se adună împreună ca parte a unei întruniri.
Libertatea întrunirilor paşnice este reprezentată de un vast spectru de activităţi:
întruniri statice - cum ar fi întrunirile, acţiunile de masă, demonstraţiile, raliurile, protestele aşezate şi pichetele;
întruniri în mişcare – cum ar fi paradele, marşurile, funerarele, nunţile, pelerinajele şi convoaiele;
Întrunirile sînt activităţi implicit temporare, însă nu există o definiţie fermă a conceptului ”temporar”. Din care cauză edificarea taberelor de protest sau a altor construcţii ne-permanente poate fi inclusă în ideea de întrunire şi astfel de activităţi pot fi continuate timp de cîteva zile sau mai mult cît continuă să rămînă considerate întruniri paşnice;
Întrunirile au impact asupra proceselor vieţii cotidiene. Ele pot cauza impedimente proceselor de rutină şi a afacerilor, şi deplasărilor pietonilor şi traficului rutier. Astfel de impedimente sînt rezultate legitime ale întrunirilor paşnice.