POLICY OPTIONS FOR IMPROVEMENT OF ASSEMBLY POLICING MANAGEMENT IN MOLDOVA[EN]
MODALITĂŢI DE ÎMBUNĂTĂŢIRE A GESTIONĂRII ORDINII PUBLICE A ÎNTRUNIRILOR ÎN MOLDOVA[RO]
Способы совершенствования обеспечения общественного порядка во время проведения собраний в Молдове[RU]
Способы совершенствования обеспечения общественного порядка во время проведения собраний в Молдове
Подготовлено: июль-ноябрь 2009 года
Свобода собраний является основой демократического
государства. Право на свободу собраний и право
на свободу выражения мнений являются наиболее заметными правами, осуществляемыми
в обществе. СМИ и общество зачастую оценивают уровень демократии в зависимости
от уважения и реализации этих прав. На репутацию правительств отрицательно
воздействует отсутствие обеспечения права на свободу публичных собраний.
Доклады о результатах мониторинга, исследования и экспертные мнения показывают, что в Республике Молдова с момента принятия нового закона о собраниях в апреле 2008 года улучшилось обеспечение свободы выражения мнений. Количество собраний увеличилось почти в три раза, граждане обретают все больше уверенности и знаний относительно публичного самовыражения.
Тем не менее, необходимо дальнейшее улучшение осуществления права на свободу собраний, поскольку были отмечены случаи нарушения этого права. Нарушение права на свободу собраний происходит в результате неоправданного вмешательства со стороны полиции, а также в результате бездействия полиции против агрессивных действий третьих лиц, угрожающих или мешающих организаторам собраний осуществлять свое право на свободу собраний. Помимо упомянутых выше недостатков, органы местного самоуправления также в недостаточной мере исполняют свои обязательства.
Настоящее исследование было разработано для облегчения понимания точного характера причин, по которым полиция не содействует проведению собраний и не обеспечивает их защиту, а также не защищает и не поддерживает общественный порядок во время собраний. Выводы и рекомендации основаны на ряде последних авторитетных мнений, высказанных специализированными международными организациями. Они представляют собой основу для углубленного анализа практики обеспечения общественного порядка во время собраний.
