Declaraţia Centrului de Resurse pentru Drepturile Omului (CReDO) cu privire la altercaţia în preajma Reşedinţei de Stat dintre simpatizanţii PCRM şi forţele de ordine din 28 martie 2013[EN]
Declaraţia Centrului de Resurse pentru Drepturile Omului (CReDO) cu privire la altercaţia în preajma Reşedinţei de Stat dintre simpatizanţii PCRM şi forţele de ordine din 28 martie 2013[RO]
Declaraţia Centrului de Resurse pentru Drepturile Omului (CReDO) cu privire la altercaţia în preajma Reşedinţei de Stat dintre simpatizanţii PCRM şi forţele de ordine din 28 martie 2013[RU]

Declaraţia CReDO cu privire la altercaţia dintre simpatizanţii PCRM şi forţele de ordine din 28 martie 2013

Concluzii:

 

1. Asociatia Micului Business a organizat legal si desfasurat adecvat intrunirea pasnica din fata Palatului Republicii.
2. Congresul Civic, simpatizantii si membrii PCRM au organizat o intrunire publica in fata Palatului Republicii cu incalcarea legii, o intrunire cu procesiune spre si in fata Resedintei de Stat contrar legii.
3. Congresul Civic si organizatorii acestuia nu au anuntat adecvat despre organizarea intrunirii in fata Palatului Republicii si nici despre intentia de a se deplasa in fata Resedintei de Stat. Acestia, incalcind legea, au provocat altercatii fizice cu cordonul de politie, soldat cu incalcarea ordinii publice.
4. Congresul Civic si organizatorii acestuia a incalcat art. 10 al Legii privind intrunirile, care prevede necesitatea depunerii unei declaratii prealabile de catre organizator la APL, cu 5 zile inainte de data desfasurarii si art. 12 (5) al Legii privind intrunirile, care  prevede exceptia prin care organizatorii unei intruniri cu numar redus de participanti (sub 50 de particianţi) nu sint obligati să depuna o declaratie prealabila.
5. Membrii Congresului Civic, nu au respectat cadrul legal, la manifestatie participind peste 100 de persoane. Pe parcursul desfasurarii intrunirii sub forma de mars, a fost depasit cadrul pasnic de desfasurare a intrunirii de catre participantii din partea PCRM,  care  s-au opus solicitarilor si manevrelor legitime ale fortelor de ordine, au aplicat forta fizica,  au adus ofense verbale  politiei. Dreptul la intrunire publica pasnica nu este un drept absolut, acesta trebuie exercitat cu buna credinta, respectind caracterul pasnic al intrunirii. Intrunirea nedeclarata poate fi obiectul unor limitari justificate de alegere a locatiei de desfasurare a acesteea in partea a doua, cum s-a procedat in cazul dat.

 

Recomandari:

 

1. Fortele de ordine au obligatia pozitiva de asigurare şi mentinere a ordinii si a intrunirilor pasnice, prin urmare au facilitat  corect desfasurarea intrunirii Congresului in fata Palatului Republicii. Fortele de ordine corect au barat accesul Congresului in scuarul Resedintei de Stat. Manevrele puse in aplicare de fortele de ordine pe parcursul desfasurarii intrunirii au avut ca scop pastrarea caracterului pasnic al intrunirilor. Actiunile politei de aplicare a fortei asupra manifestantilor Congresului Civic au fost legitime si au fost determinate de  asigurarea securitatii persoanelor protejate, precum si a sediilor aflate în paza Serviciului Protectie si Paza de Stat.
2. Politia urma, totodata, sa asigure comunicarea pe tot parcursul intrunirii organizate de Congres, dar in special pe segmentul marsului si incercarii acestora de a accesa scuarul in fata Resedintei de Stat. Comunicarea trebuia sa includa informarea si somarea participantilor despre respectarea ordinii publice si incalcarea acesteea in special pe ultimul segment.
3. Organizatorii,  si dupa cum este relevant unii participanti la manifestatie,  trebuie responsabilizati conform legislatiei contraventionale in baza cumulului de probe si antecedentelor pentru:
1. exercitarea cu rea credinta a dreptului la o intrunire spontana sau intrunire putin numeroasa,
2. incalcarea procedurii de notificare prealabila a intrunirii si neinformarea asupra conditiilor de desfasurare a acesteea,
3. nerespectarea ordinii piblice si provocarea altercaţtilor fizice cu cordonul de politie.
4. Politia va asigura o regrupare mai promta a fortelor adecvate pentru a asigura protectia cladirii Resedinţei de Stat.
5. Organizatorii manifestatiei vor respecta cu buna credinţa exercitarea dreptului la libera intrunire. 

 

 

Fapte:

 

Pe data de 28 Martie 2013,   in mun. Chisinau, in fata Palatului Republicii,  au avut loc 2 intruniri simultane cu organizatori si mesaje diferite:

1)      prima intrunire statica a fost organizata de Asociatia Micului Business si o 

2)      a doua intrunire dinamica simultana organizată de entitatea neformala a Congresul Civic, reunind  simpatizantii si membrii Partidului Comunistilor din Republica Moldova.

 

-          Pe data de 25.03.2013, Asociaţta Micului Business, inregistreaza la Primaria municipiului Chisinau, declaraţta referitor la desfasurarea unui miting de protest in fata Palatului Republicii fata de interdictile de activitate in comert. La miting au particpat aproximativ 40 de persoane. Intrunirea a fost declarata conform Legii cu privire la intruniri.

-          Pe data de 27 martie 2013,  se declara ca isi reia activitatea Congresul Civic. In urma acestei sedinte, consiliile coordonatoare si grupurile de initiativa ale Congresului, au decis desfasurarea in  data de 28 martie  2013  a unui protest unde  vor cere  desfasurarea agerilor anticipate. Intrunirea organizata de catre Congresul Civic a inceput la orele 9.30 in fata Palatului Republicii si nu a fost declarata la Primaria municipiului Chisinau.

 

Desfasurarea intrunirilor:

 

1. Intrunirea organizata de catre Asociatia Micului Business, s-a desfasurat conform declaratiei prealabile. 
2. Membrii Congresului Civic, dupa ce au protestat timp de 30 minute, au decis pe loc sa mearga in mars spre resedinta presedintelui din str. N. Iorga pentru a-i cere desfasurarea alegerilor anticipate. Conform informatiilor oficiale, la acel moment, urma sa aiba loc ceremonia de inminare a scrisorilor de acreditare de catre 5 ambasadori.
3.  Fortele de ordine au format un cordon uman  (apr.60 de politisti vizibili) la intersectta str. 31 August cu N. Iorga pentru a impiedica accesul manifestantilor spre scuarul cladirii Resedintei de Stat. Politia nu detinea echipamentul de protectie personala, inclusiv scuturi sau bastoane.  
4. Protestatarii sunt condusi de citiva deputati ai PCRM, inclusiv: M.Tkaciuk, I. Muntean, A.Petkov si alţii. Cordonul de politie indica prin prezenta sa clar,  ca nu va permite accesul protestatarilor sa se apropie de intrarea in cladirea Resedinţei de Stat. Manifestantii continua miscarea spre cordonul de politie fara a se opri. In imediata apropiere de cordonul de politie, deputatul Tkaciuk, prin gesticularea manuala indica ca va continua drumul protestatarilor printre cordonul de poliţie instalat. Urmind exemplul acestuia protestatari se apropie de cordonul de politie şi utilizind forta corporală imping cordonul de politie spre scuarul in fata Resedintei de Stat. Toti protestatarii sunt antrenati in fortarea cordonului mai putin numeros sa cedeze. Se incep imbrinceli, altercatii.  Cordonul de politie pune rezistenta sa nu admita accesul protestatarilor in fata scuarului.  Unele persoane si unii politisti au cazut pe jos. Se scanda: Alegeri!, Rusine! Protestatarii aveau asupra lor steaguri.
5. Coloana de protestatari continua sa inainteze si in citeva locuri rupe cordonul format din politisti. Unii protestatari ajung in fata Resedintei de Stat si se indreapta spre intrare. Politia aplica in continuare manevre de  blocare a celorlalti protestatari. O parte mare din protestatari ajung in fata Resedintei de Stat. Politia se regrupeaza si formeaza un cordon in fata Resedintei. Protestatarii au continuat sa scandeze. 
6. Dupa citeva minute, intrunirea se incheie cu dispersarea anuntata de catre organizatori. Nici o persoana nu este retinuta.